Можно ли прописаться на садовом участке? - Мои статьи - Каталог статей

Можно ли прописаться на садовом участке?

Действующее законодательство различает понятия «дачный» и «садовый» участки. На дачных земельных участках можно возводить жилые дома и регистрироваться в них, а на садовых земельных участках с категорией земли сельскохозяйственного назначения такая возможность отсутствует (допускается возведение жилых строений без права регистрации по месту жительства в них). Раньше Закон категорически запрещал прописываться на садовых участках, но Конституционный суд сделал исключение и разрешил регистрироваться гражданам по месту постоянного проживания, но только на тех садовых участках, которые расположены на землях населенного пункта, т.е. в границах населенного пункта. Однако, неверно истолковав Постановление Конституционного суда, собственники, у которых садовые земельные участки не входят в границы населенного пункта, стали обращаться в суды за защитой своего права на «прописку», полагая, что признав жилое строение пригодным для постоянного проживания, можно будет прописаться. При этом они не учитывают, что прописка на садовых участках допускается вовсе не в любых постройках, а только в «жилых строениях, пригодных для постоянного проживания», которые расположены на землях населенных пунктов. Кроме того, жилые строения должны быть оформлены в установленном законом порядке. Одного признания жилого строения пригодным для постоянного проживания не достаточно, поскольку вне зависимости от установления данного факта у гражданина не возникает право регистрации на садовом участке, т.к. садовый земельный участок не предполагает жилищное строительство. Собственник земельного участка может возводить на нем строения, но при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Закон четко говорит о том, что земельный участок должен использоваться по своему прямому целевому назначению с учетом разрешенного использования, а также принадлежности его к той или иной категории земель. Поэтому земли сельскохозяйственного назначения должны использоваться только для сельскохозяйственного производства либо иных целей, связанных с производством сельскохозяйственной продукции. Обращаясь к судебной практике, можно привести в качестве примера следующие дела. Гражданин К. обратился в суд к администрации Иркутского районного муниципального образования с заявлением «О признании жилого строения пригодным для постоянного проживания; жилым домом с приусадебным земельным участком». У гражданина К. спорный земельный участок и расположенное на нем строение, находятся в собственности. При этом земельный участок относится к землям с категорией земли сельскохозяйственного назначения и не входит в границы населенного пункта. Кроме того, на строение имеется технический паспорт, в котором содержатся сведения, что строение является садовым домом. Суд отказал гражданину К. в удовлетворении заявленных требований, т.к. садовый дом расположен вне границ населенного пункта, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, где право регистрации и постоянного проживания законом не установлено. Гражданка Н. обратилась к администрации Иркутского района и к администрации поселения, на котором располагается спорный земельный участок, с исковым заявлением «О признании жилого строения пригодным для постоянного круглогодичного проживания и обязании администрации поселения поставить на регистрационный учет по месту постоянного проживания». Строение, принадлежащее гражданке Н. на праве собственности, также располагается на садовом участке, который относится к землям сельскохозяйственного назначения и не входит в границы населенного пункта. Судом первой инстанции заявленные требования гражданки Н. были удовлетворены, однако, принятое решение кассационной инстанцией было отменено. Таким образом, независимо от того пригодно ли строение для постоянного проживания или нет, положения Постановления Конституционного суда от 14.04.2008г. №7-П не разрешают гражданам регистрироваться на садовых участках, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. Выхода из сложившейся ситуации может быть только два. Первый вариант - изменить организационно-правовую форму садоводческого некоммерческого товарищества (потребительского кооператива, некоммерческого партнерства) на дачное некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, некоммерческое партнерство), предварительно получить согласие органа местного самоуправления на изменение разрешенного использования земельного участка, предоставленного объединению, с «ведение садоводства» на «дачное строительство», либо второй вариант - в установленном законом порядке осуществить перевод садового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли поселений. В заключение статьи, хочется подвести итог. Прежде чем покупать садовые участки и возводить на них жилые дома, в первую очередь, нужно обращать внимание на категорию земельного участка, т.к. факты не перестают существовать оттого, что ими пренебрегают, и в случае, если садовый участок, находится на землях сельскохозяйственного назначения прописаться в построенном доме, даже, если иного места жительства у гражданина не имеется, будет невозможно.
1 2 3 4 5 Категория: Мои статьи \| Добавил: Welcome (12.11.2010)
Просмотров: 2891 \| Рейтинг: 5.0/3